美将禁止对华半导体等三大领域投资 新规2025年生效

美国政府于10月28日宣布，从2025年1月起将实施新规，限制美国企业和个人在半导体、人工智能和量子领域向中国投资。这些规定旨在防止美国资本和专业知识被用于帮助中国开发可能带来军事优势的关键技术。新规定与今年6月公布的提案基本一致，源于美国总统拜登2023年8月发布的行政命令。根据美财政部的说法，新规定禁止美国投资侧重于先进半导体技术的中国公司，但对投资传统芯片公司的仅要求通报。美国已经限制了对华出口先进芯片，财政部的新规是对现有贸易限制的补充。关于AI投资的规定不仅取决于用于训练相关AI系统的计算能力，还取决于其预期用途。新规禁止美国个人和公司收购专注于军事应用的中国AI公司股权，而对其他应用的AI模型则有部分禁令和通报要求。某些类型的资本流动可以豁免，包括公开交易证券和一些有限合伙投资。一位美国政府官员表示，新规旨在捕捉如华盛顿智库安全与新兴技术中心2023年报告中识别的投资模式。研究人员发现，在2015年至2021年间，中国AI公司的全球投资交易中有17%涉及美国人；其中约九成处于风险投资阶段。媒体10月22日报道指出，无论美国总统大选结果如何，美国企业都将面临更多困难。美国商会驻华代表团呼吁，围绕国家安全和贸易的对话中，美国的立法应更加清晰。商界代表认为，明智的贸易和经济战略应包括取消某些管制，特别是考虑到过去四年中的种种挑战。美将禁止对华半导体等三大领域投资 新规2025年生效美国政府宣布，从2025年起限制美国企业和个人在半导体、人工智能和量子计算领域对华投资，以防止关键技术助力中国的军事发展。新规框架基本延续6月提案，限制投资先进半导体和军事相关AI项目，而对传统芯片及非军事AI投资则仅需通报。尽管部分投资类别如公开交易证券可获豁免，商界对此表示困惑，呼吁立法应更明确，以平衡国家安全和经济利益。

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